中國國際經濟交流中心副理事長、原全國人大財政經濟委員會副主任委員黃奇帆周一在2020財新夏季峰會上表示,和傳統基建相比,新基建有四大不同,加快新基建有助于中國確立在第四次工業革命中的引領地位。
黃奇帆指出,新基建和傳統基建的不同主要體現在服務對象、投資回報、投資主體和社會經濟效益這四個方面。
從服務對象看,傳統基建針對的是人流、物流,為人員流動和貨物貿易提供極大便利;而新基建更多針對的是信息流、資金流。
從投資回報看,傳統基建投資大、回收慢;新基建投資規模大小不一,但總體而言,回報期相對較短。
從投資主體看,傳統基建一般由政府投資或由政府兜底;新基建則一般由市場主體自主投資,自負盈虧。
從經濟社會效益看,傳統基建投資奠定了城市經濟這一人類偉大發明的發展基礎;新基建投資則奠定了數字經濟、智能經濟、生命經濟這些人類未來文明的發展基礎。
新冠肺炎疫情下,新基建按下“快進鍵”,國家發展和改革委員會在4月20日的新聞發布會上首次明確了“新基建”的三大領域:信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施。5G、人工智能和云計算等被列入其中。
黃奇帆表示,新基建將助推數字經濟產業化,形成萬億級自成體系的數字化平臺。到2025年左右,5G、數據中心的投資規模均會達到萬億級別。更重要的是,大數據、云計算、人工智能、區塊鏈和網絡,包括互聯網、移動互聯網、物聯網,五位一體將形成數字化平臺的有機體系,共同生成在5G基礎上,成為一個類似于人的智能生命體。
此外,新基建還將助推形成產業互聯網的形成。黃奇帆指出,中國產業互聯網市場容量大,如果說消費互聯網市場目前只能夠容納幾家萬億元級的企業的話,那么在產業互聯網領域就有可能容納幾十家、上百家同等規模的創新企業。
黃奇帆強調,與美國相比,中國產業互聯網還處在發展初期,國內消費互聯網在2014年以后進入了緩慢增長期,實際上已經接近天花板,現在漸漸進入拐點了。目前國內還沒有什么產業互聯網企業嶄露頭角,美國科技股前20位的上市公司有7個產業互聯網公司,市值等于美國最大規模的20個上市公司市值的50%。中國還沒出現這個現象。
黃奇帆還指出,加快新基建有助于完善中國創新體系,推動引領第四次工業革命。
“中國有幸參與了第三次工業革命??梢哉f前兩次工業革命中國都錯過了,第三次(工業革命)讓中國趕上了,但只是參與了,還沒達到引領工業革命的前后?!彼硎?。
黃奇帆稱,加快新基建建設,特別是加快布局一批大科學裝置和大實驗平臺為代表的創新基礎設施,同時服務于科技創新體制改革的深化,將有助于打造基礎研究、區域創新、開放創新和前沿創新、深度融合的協同創新體系,有助于進一步激發全球創新動能,有助于中國參與甚至是引領第四次工業革命。
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